● 2022年全国各省、直辖市第三季度政府网站和政务新媒体通报问题汇总
各省市第三季度政府网站和政务新媒体检查情况通报已陆续发布,从通报数据来看,整体检查情况保持良好,但部分政府网站和政务新媒体仍存在内容不更新、表述错误严重、空白栏目、错误链接等问题。
本文现将各省市通报中涉及信息内容有误和栏目未及时更新问题较多的政府网站和新媒体整理如下:
1、江西省:网站总体合格率为94.75%,政务新媒体总体合格率达96.95%。
此次检查发现,一些政府网站没有严格落实发布审核流程,日常自查管理不严格,信息发布存在严重表述错误,如“宜春市文化广电新闻出版旅游局”网、“月湖区人民政府”网等;少数政府网站存在“文件包含漏洞”,有些政府网站在开发时没有遵循安全编码规范,对输入的变量未进行过滤设置文件路径或者白名单,通过遍历文件名可查看系统源码,从而发现网站的脆弱点,存在安全隐患。部分政务新媒体动态信息长期不更新,如“九江卫计委”微博号、“江西气象”快手视频号等。少数政务新媒体没有提供有效的互动渠道,如“江西减灾”等微信订阅号。
2、湖南省:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达99.84%。
本季度检查到,省供销合作总社网站底部“网站地图”更新不及时,部分栏目为空白栏目。衡阳城管”微信服务号在今年第二季度检查中被指出超过3个月未更新发布信息,本季度检查仍未对问题进行整改。“湖南网警巡查执法”贴吧号、“衡阳网警执法巡查”头条号超过3个月未更新发布信息。
3、内蒙古:网站总体合格率为96.60%,政务新媒体总体合格率达98.95%。
此次检查有个别单位对政府网站和政务新媒体日常运维、审核工作不够重视,仍然存在信息不更新、互动回应差、严重表述错误等问题。如“西乌珠穆沁旗人民政府”网站存在多个空白栏目,“乌兰察布市民族事务委员会”网站存在未及时有效回应网民留言情况,“乌海市人民政府”与“通辽市林业和草原局”网站存在严重表述错误;个别政府网站政策解读存在解读材料发布不及时、关联设置不规范等问题,如“乌拉特前旗人民政府”网站。政务新媒体方面,个别盟市政府办公室落实监管责任不到位,政务新媒体主办、承办单位运维力量不足、运维水平低下,导致部分政务新媒体出现长期不更新、无法提供有效互动功能的情况,如微信公众号“扎鲁特旗退役军人事务局”、微信公众号“美丽宏河”。
4、四川省:网站总体合格率为99.38%,政务新媒体总体合格率达63.41%。
检查发现一些单位的政务新媒体存在建而不管、运维保障制度落实不到位的问题,如教育厅、成都市、甘孜州有个别政务新媒体长期不更新。有的政府网站存在栏目缺乏系统规划、管理不到位的情况,如省人防办、省林草局和省知识产权服务促进中心等单位网站存在多个栏目未更新。个别单位转载重要信息不够,如凉山、德阳和乐山部分政府网站和省机关事务管理局、省林草局主办的政务新媒体,未按要求及时转载党中央、国务院重要信息。有的工作不认真,如“微甜城”“阳光得荣”微信公众号出现严重表述错误。有些主办单位对保护个人隐私不够重视,第三季度共检查出274个网站出现泄露个人身份证号、银行卡号和社保号等问题。
5、上海市:网站总体合格率为98.5%,政务新媒体总体合格率达98.54%。
政府网站方面,个别部门网站内容更新不及时,主要存在于各子栏目、业务平台等,如市经济和信息化委员会。
政务新媒体方面,一些市级账号和区属账号存在更新不及时等问题。其中,政务微信账号“上海公安人口管理”,抖音政务号“上海人社”“Lujiazui_FC”“今日青村”,政务一点号“上海静安”“上海市戒毒管理局”等6个账号在监测时间点前两周没有更新。
6、江苏省:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达99.1%。
检查发现,“江苏省市场监督管理局”“江苏省林业局”和“苏州市吴中区人民政府”“扬州市邗江区人民政府”网对网民来信超过两周未予回复;
政务新媒体方面,发现4个政务新媒体未提供有效互动功能,分别是“江苏民族宗教”微信、“江苏治污攻坚”抖音短视频、“江苏建设”微博、“江苏医保”微信。二是功能无法使用。个别政务新媒体存在“功能无法使用”问题。三是发布内容出现错别字。一些政务新媒体发布审核不到位,且排查整治流于形式,造成发布内容出现错别字。
7、黑龙江省:网站总体合格率为92.3%,政务新媒体总体合格率达98.4%。
检查发现个别网站管理单位责任意识薄弱,对于整改要求,存在应付式整改、自查不到位,以及整改不彻底的情况。如镜泊湖政务网首页存在多次不更新;省广播电视局超前开办2023年栏目,致使无内容更新,出现多处空白栏目;青冈县、东山区、肇东市网站存在多个栏目长期不更新;省人社厅12333互动栏目中公开答复栏目无法访问,咨询信息公告中的内容全部为无效信息。
政务新媒体方面,齐齐哈尔市、七台河市问题较为突出,存在多个僵尸睡眠账号。七台河市商务局微信公众号、新兴区兴和社区公共服务站微信公众号、新兴区安居社区公共服务站微信公众号、拜泉县司法局今日头条账号和依安县退役军人服务中心抖音短视频账号等长期不更新。
8、辽宁省:网站总体合格率为98.9%,政务新媒体总体合格率达99.9%。
此次检查发现主要有以下几点问题:一是信息更新不够及时。“省医保局网站”“大连市统计局网站”“信用抚顺网站”“本溪市财政局网站”首页超过两周不更新;“省商务厅网站”超过5个动态要闻类栏目更新不及时;“辽宁省体育局抖音短视频”超过3个月不更新;“新宾文化旅游和广播电视局抖音短视频”主页未发布任何信息。二是内容审核不够严格。有的政府网站内容审核和日常巡检流于形式,出现严重表述错误、泄露个人隐私问题。如“大连市政府采购网站”发布的信息中出现严重表述错误;“铁岭市卫健委网站”发布的信息存在泄露个人隐私问题。有的政府网站对历史信息筛查不够全面,存在严重表述错误、网址跳转非法网站等问题。三是政府信息公开专栏建设不够规范。“鞍山市商务局网站”部门文件栏目长期不更新;“抚顺市市场监管局网站”行政处罚栏目无法打开。四是政务新媒体管理不够规范。“鞍山河长微信服务号”在“全国政务新媒体信息报送系统”中备案的账号名称与实际名称不符。“丹东统计今日头条”账号在平台注销后,未在报送系统操作注销流程。
9、海南省:网站总体合格率为95.8%,政务新媒体总体合格率达94.7%。
检查主要发现,个别市县政府门户网站内容保障存在突出问题。儋州市人民政府网首页多个栏目更新不及时,其中新闻发布会栏目自2022年4月6日“儋州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控新闻发布会(第2场)”起,一直未更新;“琼中黎族苗族自治县人民政府”网站的解读回应栏目中,最新解读、图解政策和视频音频解读子栏目均超过一年未更新。政务新媒体方面,部分政务新媒体缺乏有效监管。儋州市人民政府办公室开办的政务微信和微博,自2022年8月13日以来一直处于“休眠”状态;微博账号“海南省垦区公安局”、抖音账号“国家海岸海棠湾”和美篇账号“三亚12345”均超过一年未更新;微信账号“三亚市流动人口服务管理平台”和微信账号“三亚12345”中存在多个错链断链。有的新媒体整改不到位,微信账号“陵水黎族自治县生态环境局”更新至2022年5月;微信账号“万宁普法”中开设的法律服务栏目中,仍有多个错误链接。
10、贵州省:网站总体合格率为99.77%,政务新媒体总体合格率达93.13%。
政府网站方面,内容监管待加强。贵州省政府采购网、信用中国(贵州平坝)、全国公共资源交易平台(贵州省·黔西南州)存在空白栏目问题,其中贵州省政府采购网空白栏目较多。贵州省外事办公室、安顺市商务局、黔东南州公安局等网站存在栏目更新不及时问题。安全防范待加强。普定县人民政府、独山县人民政府等网站存在网页外链篡改问题。六盘水市人民政府、凯里市人民政府、安龙县人民政府等网站存在敏感个人信息泄露问题。
政务新媒体方面,部分“今日头条”账号更新频次过低,未充分发挥及时发布政务信息的作用。省国资委、省水利厅、盘州市公安局、岑巩县教育和科技局、镇远县禁毒办等单位开设的“今日头条”账号停更时间超过2个月,碧江区川硐街道办事处、灯塔街道办事处等少数账号停更时间超过1年。
11、陕西省:网站总体合格率为99.34%,政务新媒体总体合格率达99.12%。
一些政府网站与政务新媒体存在严重表述错误,被上级主管单位点名。如“铜川市人民政府”网、“商洛市人民政府”网、旬邑县教育局“旬邑微教育”微信订阅号出现严重表述错误。
12、宁夏回族自治区:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达99.87%。
检查发现个别政府网站和政务新媒体内容更新不及时、栏目维护不规范等基础性问题时有发生,错字错词、丢字落字等现象频出,尤其是快手、抖音等视频类政务新媒体更新不及时情况较为普遍。
13、广西壮族自治区:网站总体合格率为96.6%,政务新媒体总体合格率达99.1%。
本次检查,发现2家政府网站存在超过5个动态要闻类和政策文件类一级栏目更新不及时,3家政府网站存在超过10个应更新但长期未更新栏目,3家政府网站存在超过5个空白栏目,部分政府网站信息内容仍出现严重表述错误或多字、漏字、别字等情况。发现22个政务新媒体存在内容更新不及时。
14、吉林省:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达89.2%。
此次检查主要存在部分政务新媒体主办单位内容更新不及时的问题。检查发现我市部分政务新媒体账号仍存在超过2周不更新和长期不更新的情况。
15、浙江省:网站总体合格率为99.6%,政务新媒体总体合格率达99.94%。
检查发现部分网站“政民互动”栏目中服务链接异常。如景宁畲族自治县人民政府网站“政民互动”栏目中“满意率”“未按期受理”“未按期办结”“平均办结时效”“综合排查”等服务链接未更新为浙江省民呼我为统一平台新链接,造成服务不可用。
16、山西省:网站总体合格率为99.5%,政务新媒体总体合格率达99.8%。
检查发现有以下三大问题:一是网站建设管理有待加强。省科技厅网站存在多个栏目不更新问题。省能源局网站存在互动回应差问题。二是重要信息转载不及时。部分网站和政务新媒体转发力度不够,存在漏发甚至不转发的现象,未能发挥政府系统政务新媒体“矩阵”效应。三季度共推荐转载28条重要信息,省能源局网站、省应急管理厅网站、省外事办公室网站抽查无转载国办重要信息。三是新媒体运维管理仍需规范。“山西政务服务”微博、“山西省能源局”微博已经注销但未在全国政务新媒体信息报送系统里变更状态。“山西扶贫”微信、“杏花岭区赛马场区域党群服务中心”微信在全国政务新媒体信息报送系统中备案的账号名称与实际名称不符。
17、天津市:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达93.62%。
此次检查发现部分单位抓政务公开平台建设管理还存在管不好、不够严的情况,法定主动公开事项发布不及时、不规范,一些主动公开信息质量不高;部分基层单位开设的政务新媒体较随意,不履行报备程序的情况较多,个别政务新媒体账号运营质量不高,发布内容单一。
18、甘肃省:政务新媒体总体合格率为99.6%。
检查发现,部分网站存在动态要闻类栏目更新不及时、空白栏目问题;部分网站政策解读比例和解读关联度较低;部分网站存在链接不可用、站内搜索功能不实用、页面标签不规范或主流浏览器不兼容等问题。个别政务新媒体主办单位对关停账号注销不及时,审查报备不规范、不严格,存在个别政务新媒体账号无人管、无人维护的情况。
19、河北省:网站总体合格率为99.43%,政务新媒体总体合格率达99.6%。
此次检查主要发现网站存在空白栏目的问题,新媒体主要是在监测时间点前两周内无更新的情况。
20、河南省:网站总体合格率为100%,政务新媒体总体合格率达99.9%。
检查发现,“邓州信访”头条号、“河南省地矿局”微信订阅号、“河南省情网”新浪微博账号存在监测时间点两周内无更新的问题。
21、云南省:网站总体合格率为98.3%,政务新媒体总体合格率达99.9%。
检查发现,个别部门和单位对发布的信息内容和转载信息审核把关不严,审核把关流于形式,导致在不同平台发布的信息内容出现同样错误,如省国资委“云南国资”微信公众号、“云南国资”新浪微博。有的政府网站栏目改版后,未及时更新网站地图,导致通过网站地图访问的栏目出现空白;一些政府网站政务服务事项办事指南不准确,存在办理时限与承诺办结时限不一致、无具体办理时限等问题,办事服务功能有待提升,如“文山州人民政府”网站、“怒江州人民政府”网站、“临沧市人民政府”网站。
22、福建省:共检查全省政府网站451个、政务新媒体2853个,全部合格。
检查中发现个别政府网站、政务新媒体信息审核把关不够严,存在表述错误。如:南平市浦城县司法局“浦城县掌上12348”微信公众号、龙岩市连城县人民政府网站、三明市宁化县司法局“宁化司法”微信公众号、漳州市林业局网站、三明市司法局“三明司法”微信公众号、南平市顺昌县人民政府网站、龙岩市林业局“龙岩林业”微信公众号和漳州市住建局“漳州市住建局”微信公众号等出现表述错误。
23、青海省:网站总体合格率为93.2%,政务新媒体总体合格率达95.4%。
本季度检查中,10个政府网站、58个政务新媒体仍然存在栏目超期未更新、空白栏目等问题;部分政府网站和政务新媒体主管部门对信息发布审核把关不严,监测检查流于形式,对一些信息和链接中的错误表述缺乏有效的监管办法和纠查措施,未能及时发现和修正错语病句;还有个别政府网站和政务新媒体存在丢失账号、密码和遗忘网站标识码、校验码等情况,部分单位网络安全防护技术手段落后,措施少隐患大,漏洞问题长期存在,导致被恶意程序篡改、控制、盗用,违规链接、不良链接、无效链接以及异常显示、功能停滞等情况多发。
24、广东省:网站总体合格率为99.3%,政务新媒体总体合格率达99.2%。
本季度检查发现仍有个别网站信息发布审核把关不严,“三审三校”流于形式,出现严重表述错误或内容不准确等问题,如云浮市政府门户网站、省农业农村厅网站。部分政务新媒体内容保障能力不足,内容不更新情况尤为突出,共有23个政务新媒体监测时间点前2周内无更新。韶关市公安局浈江分局报送的3个政务新媒体账号中,2个更新不及时。惠州市“仲恺发布”、省医保局“广东医保”微信公众号审核把关不严格,出现严重表述错误。
25、新疆维吾尔自治区:网站总体合格率为95.57%,政务新媒体总体合格率达99.01%。
检查发现全区政府网站、政务新媒体不同程度存在信息更新不及时等情况,部分政府网站、政务新媒体存在错敏词等问题。
26、重庆市:网站总体合格率为90.9%,政务新媒体总体合格率达99.5%。
检查中发现,部分单位对政府网站和政务新媒体重视程度不够,管理不到位,仍存在一些待改进的问题。
一是信息更新不及时。部分政府网站和政务新媒体存在空白栏目较多、个别栏目长期不更新等问题。
二是办事指南不准确。个别政府网站中的办事指南存在咨询电话有误,无法接通等问题。
三是互动交流不积极。个别政府网站仍存在对网民留言不回复问题。
四是系统整合不彻底。部分政府网站与业务系统整合时,简单采取链接形式,导致域名不规范、网站标识缺失,影响政府机关形象和公信力。五是值班读网不到位。部分单位值班读网制度未落实,监测扫描不到位,出现政府网站被挂马等问题。
针对上述各省市存在的现状以及凭借多年的政府网站群及政务新媒体监测经验,我司提出以下建议:
(一)各地各部门可健全完善政府网站和政务新媒体内容保障和信息发布审核机制,落实日常检查工作,坚持权威渠道、先审后发,从源头上把控信息内容质量,确保发布内容合法、及时、完整、准确,不出现严重表述错误等底线问题。
(二)加强政府网站外链管理和暗链监控,最大限度减少网站错链、断链和不安全链接。
(三)加大网站常态化监测和巡查力度,及时发现和处理网站存在的各种问题。