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福建省2024年第一批政务服务改革典型经验案例（一）

发布时间：2025-04-07 11:07:23     作者：福建省发展和改革委员会
为更好推动数据赋能政务服务高效办事，提升部门运用数据提供高效便捷政务服务能力，围绕“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”“优化提升一体化政务服务能力”“涉台服务”五个方面改革内容，福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室发布了福建省直部门和各地典型经验案例32例。
　　案例1：福建多措并举打造“军人退役一件事”
　　升级版让退役军人获得感成色更足
　　一、背景情况
　　为践行“马上就办、真抓实干”工作作风，提升政务服务效能，解决退役军人返乡报到办理相关手续多、环节多、多处跑、多次跑等问题，省退役军人事务厅依据国务院办公厅《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）及省审改办关于推进“一件事”相关会议精神，2022年10月联合省委组织部、省公安厅、省人社厅、省医保局、省财政厅、团省委、省军区政治工作局等部门，创新推出“军人退役一件事”，将当年度依法退出现役在福建省内落户安置的退役士兵提供退役报到、地方经济补助申请、自主就业退役士兵教育培训需求调研、恢复户口恢复登记、核发居民身份证、党（团）组织关系转接、医保参保登记、医保关系转移接续、灵活就业养老保险参保登记、基本养老关系转移接续、社会保障卡申请、预备役登记等涉及8个部门、3个层级共12件办理事项集成为“一窗办、一起办、一次办”，受到广大退役军人好评。2024年，为落实省政府办公厅《关于优化提升闽政通APP服务能力工作的通知》（闽政办函〔2023〕57号），全力打造线上、线下同标、同质的“一站式”办理平台，联合省公安厅、省医保局对系统再次升级优化，将退役军官（包括逐月领取退役金人员、军休干部、军转干部）纳入系统服务范畴，再次精减办件材料3份、精减采集字段2个，以快捷便利暖心的服务帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型的第一步。
　　二、主要做法
　　（一）创新服务模式，提升集成度。“一件事”系统主动对接16个省公共信息平台和业务信息系统，将关联性强、涉及部门多的12个“单事项”整合为退役军人视角的“一件事”，此次升级较好解决退役军人返乡跑腿次数多、全省退役军人恢复登记业务申请材料标准不统一、户籍地址信息采集不规范、服务效率较低等现象，让“便利福建”数字化成果更好惠及广大退役军人。深入推广“一件事”系统移动应用，系统成功对接“中国福建”微信公众号小程序、新版闽政通APP，进一步拓展“网上+掌上”服务能力，提升信息化服务质量。
　　（二）创新服务流程，提升便捷度。先后3次优化系统服务流程，2024年2月印发《关于“军人退役一件事”集成套餐服务升级的通知》，通过数据归并、数据共享等方式精简申报材料和表单，优化“一次告知、一次导办、一次表单、一次受理、一次联办、一次送达”的全闭环服务流程，联合省公安厅实现户口地址数据交换共享、户口注销情况查询确认等功能，在系统已支持集体户口、家庭户口恢复登记业务的基础上，推动解决独立户口恢复登记业务掌上办存在的技术瓶颈，减少采集字段信息2个、收件材料2份。联合省医保局推出转移接续业务由“一件事”系统平台登记的退役军人免申即享政策；针对暂不选择医保联办业务的退役军人，按照材料应减尽减原则，采集相关信息，建立基础数据库，后期省内医保参保无需重复提交相关材料。
　　（三）创新服务理念，提升满意度。一是在服务指引上，依托省网上办事大厅、厅官网、新版闽政通APP等新闻媒体公布“一件事”系统升级工作流程，对联办服务事项所需申请条件、申报材料、办理流程及办理时限进行一次性告知。二是在服务监督上，对接省集成化办理平台“好差评”系统，建立事后服务评价机制，让退役军人成为服务的监督者，力争让服务对象“最多跑一次”，有效提升退役军人办事的满意度。三是在服务保障上，推行线上线下互补运行的联办服务机制，对因退役报到证、医社保接续等材料发放不及时的个别情况，通过容缺受理、线上申请转线下代办的方式，努力做到让退役军人满意。
　　三、取得成效
　　“一件事”系统上线后，在第五届数字中国峰会期间受到国务院办公厅相关部门负责人高度评价。在第七届数字中国峰会中，退役军人事务厅代表全国退役军人事务系统首次参展，“一件事”系统被大会组委会选定为参与展示的信息化建设重要成果之一。该系统成功入选年度省直部门公共数据应用优秀案例。退役军人事务部领导2次赴福建调研“一件事”系统建设成效，对系统建设成果给予肯定并推广。
　　案例2：福建落实“高效办成一件事”改革
　　赋能注册会计师行业发展提质增效
　　一、改革背景
　　随着信息技术的迅猛发展，全球已步入数字化时代。在这一时代背景下，政务服务作为政府联系群众、服务群众的重要桥梁，其改革与创新显得尤为重要。特别是在“互联网+政务服务”的大背景下，政务服务改革已成为推动政府职能转变、提升治理能力现代化的重要途径。
　　福建省注册会计师中心、福建省注册会计师协会（以下简称中心、协会）作为福建省内注册会计师行业的服务管理机构，承担着规范行业秩序、保障公众利益的重要职责。面对新时代的要求和挑战，中心、协会积极响应国家和福建省政府关于政务服务改革的号召，深入贯彻《福建省人民政府关于印发福建省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知》（闽政〔2022〕24号），持续优化政务服务流程，提升服务效能，为打造更优营商环境、推动行业高质量发展贡献力量。
　　二、主要做法
　　（一）推进“高效办成一件事”改革。中心、协会积极响应“高效办成一件事”的改革要求，一是积极推进“注册会计师注册”事项以“五星”服务标准入驻福建省网上办事大厅，实现全省无差别受理，同标准、全流程网上办理；二是压缩办事时限，将注册会计师注册事项审批时限由20个工作日缩减为10个工作日，发证时限由10个工作日缩减为5个工作日；三是进一步优化业务流程，将执业会员转非执业会员事项由“两件事”更改为“一件事”；四是精简材料清单，不同程度减化了注册会计师注册、转所和非执业会员入会、转会等事项的申请材料；五是发布、更新了11项办事指南，为办理会员资格相关事项提供材料清晰、流程明晰、时限明确的指引。
　　（二）加快推进电子证照社会化应用。中心、协会在推进政务服务改革过程中，注重电子证照的应用和推广。一是明确注册会计师证书电子证照与纸质证照具有同等法律效力，可广泛应用于执行注册会计师业务、行业检查、政务服务及其他领域。二是在办理注册会计师注册、转所、注销注册等业务时，将同步生成、更新、注销电子证照，确保信息的及时性和准确性。三是注册会计师可通过注册会计师行业统一监管平台或“闽政通”APP轻松领取电子证照，并可通过微信扫描电子证照上的二维码进行验证，极大提高了政务服务的便利性和效率。
　　（三）助力打造“无证明城市”。为落实“无证明城市”建设要求，中心、协会在政务服务中积极推行“免证办”服务，通过数据共享实现相关证照的免提交，进一步简化了办事流程。同时，对于相关业务系统已经采集过的信息，不再要求申请人提供相关佐证材料，大大减轻了申请人的负担和成本，提高了政务服务效率。
　　（四）优化提升线上服务能力。为提升政务服务效能和水平，中心、协会积极推进政务服务能力建设。建设福建省注册会计师行业管理平台，建立会员服务、继续教育、行业党建、业务监管、人才管理、事务所综合评价、交流平台等功能模块，并持续根据服务需求进行功能扩展和优化，基本实现全业务网上办理，大大提升了中心、协会的线上服务能力，为服务对象提供了更加便捷、高效的服务支持。
　　（五）充分发挥行业统一监管平台功能。强化宣传力度，充分发挥注册会计师行业统一监管平台信息共享、审计报告赋码、报告解密、查询验证等功能，监管部门、报告使用者和社会公众可以通过微信扫码等多种方式对审计报告“真伪”进行验证，提高对审计报告真实性的查验能力。
　　三、取得成效
　　（一）政务服务效率显著提升。通过实施政务服务改革措施，中心、协会实现了政务服务流程的优化和再造，大幅提升了政务服务效率。行业经营主体普遍反映，现在办理注册、转所、注销等业务更加方便快捷，大大节省了时间和精力。对“推进电子证照社会化应用”的措施给予了高度评价，认为注册会计师证书电子证照的使用不仅方便快捷，而且可验证，有效增强了证书的可信度。同时，他们也对注册会计师行业统一监管平台推出审计报告赋码验证等举措予以高度认可，认为这有助于提升行业监管水平，保障公众利益。
　　（二）行业经营主体活力得到有效激发。政务服务改革的深入推进为行业经营主体提供了更加便捷、高效的服务支持，有效激发了行业经营主体的活力和创造力。一是优化行业发展环境。通过政务服务改革，为行业创造了一个更加公平、透明、高效的发展环境。行业内竞争机制更加完善，市场秩序更加规范，有效促进了行业的健康有序发展。二是行业经营主体经营成本降低。政务服务改革推动了线上服务能力的提升，行业经营主体可通过省注协行业管理平台更加便捷地办理各项业务，减少往返奔波的时间和成本。三是行业发展动力增强。政务服务改革为行业经营主体提供了更多的发展机遇和创新空间。
　　案例3：福建推进动物检疫无纸化出证
　　提升动物检疫服务效能
　　一、背景情况
　　动物、动物产品检疫关联着动物养殖、运输、屠宰和市场流通等环节，是阻断动物疫病传播，尤其是防止人畜共患传染病从动物传给人的重要手段。以往货主在出售或者运输动物前要取得动物检疫合格证明至少需要跑两趟，既费时又费力，并且纸质证携带容易损毁、遗失。省农业农村厅按照进一步深化农业农村领域政务服务改革的要求，聚焦动物检疫办事难点堵点，以动物检疫无纸化出证为抓手，实现动物检疫申报、材料提交、动物检疫出证、落地报告等全流程“掌上办理”，审管信息“事前、事中、事后”全要素联动，既强化了动物检疫智慧监管，又真正将提升企业和群众办事便捷度、满意度。
　　二、主要做法
　　（一）优化流程，实现一键登录办理。按照产地到屠宰的流程，将企业或个人申报检疫到官方兽医检疫出证所有环节线上贯通，环环紧扣，实现动物到产品的“来源可溯，去向可追”。一是操作“菜单化”。全省各生产经营主体通过“闽政通”进行实名认证，完善基础信息后，动物检疫电子出证平台对其进行主体赋码，实现“一企一档”、“一人一档”。各生产经营主体可随时随地通过手机APP申报检疫，货主、启运地、电话等信息一键带入，动物种类、用途、目的地等信息下拉式选择录入，操作简单便捷，信息准确规范。二是运行“智能化”。按照《动物防疫法》等法律法规和相关检疫规程的要求，构建不同的申报模块，系统根据申报的不同情形，提醒、引导申报主体上传相应材料，系统自动分析畜禽免疫情况等重要信息是否符合要求，并可生成相应的动物检疫工作记录和运输等相关台账。
　　（二）协同配合，推进电子证照应用。为确保电子证照规范应用和证照数据安全流转，扩展省电子证照平台的证照业务应用场景，在全国率先提出动物检疫B证加注件应用方案，通过闽政通APP进行检疫证明的亮证和核验。同时，根据动物检疫业务办理时限短、多用户、高并发的场景应用的实践，不断突破提升技术支撑能力，为全省电子证照业务应用和系统稳健运行提供了先行案例。
　　（三）渠道融合，提供多元服务体验。积极开展与闽政通APP、省网上办事大厅、“中国福建”小程序和国家政务服务平台等渠道的对接，提供“统一服务支撑、多个渠道接入”的技术保障，累计支撑了超过1075266人次的业务应用和访问，为企业主体、社会公众提供检疫证申办及查询服务。
　　三、取得成效
　　（一）全面提高了便民服务水平。围绕便利群众办事和提高服务质量，理顺检疫工作流程，构建了科学化、规范化、智能化的动物检疫出证系统，线上线下工作深度融合，动物B证和目的地为中南区的动物A证的电子证照在各个业务环节顺利流转，让企业或个人不用往返申报、取证，提高服务标准化、规范化、便利化水平，真正实现“一趟不用跑，最多跑一趟”便民服务要求。
　　（二）显著提升了全链条监管效能。优化完善监管流程，实现畜禽养殖与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合，打通从养殖到运输再到屠宰的全过程的数据传输、信息共享、互通互认，构建“一网通办、一网查询、一网追溯”的全链条信息化管理机制，实现监管无纸化、核验便捷化，为规范动物销售、调运等动物防疫活动秩序提供了信息化手段。目前，系统月均调用省电子证照平台生成动物检疫合格证明（动物B）约22000张，调取使用电子证照数据168000余次，高效满足了动物检疫事中、事后监管需要。
　　（三）有效降低了行政运行成本。2023年10月全省全面实施动物B证无纸化出证，并于2023年12月28日开始在中南区内实施动物A证无纸化出证，其中仅动物B证日均开具就将近800张。检疫证明从“纸质”转向“无纸化”，不仅有效降低官方兽医检疫出证时间成本，还大大降低货主或承运人往返取证的时间成本和交通费用以及纸质检疫证明采购、打印机维护和油墨等相关耗材成本，所产生的间接经济效益和社会效益更大，真正实现节本增效，进一步推动建立良好的营商环境。
　　案例4：福建推动客货运输车辆道路运输证
　　年度审验指尖漫游  实现“码”上就办
　　一、背景情况
　　从“一网通办”到“最多跑一趟”，再到“零跑腿”指尖漫游、“码”上办，省交通运输厅积极贯彻落实省政府提升一体化政务服务水平、打造高效协同数字政府、加快数字福建建设的决策部署，持续推进道路运输便民政务服务提质增效。全力推动“经营性道路客货运输车辆道路运输证年度审验”（以下简称“车辆年审”）服务事项于2024年1月底成功入驻“闽政通”APP，实现全省车辆年审足不出户、移动办理，指尖漫游、全程办结。车辆年审办理时间由平均3小时大幅压缩至15分钟之内，并在全国率先实现车辆年审证明从出具“车辆网上年审凭证”升级为实时更新车辆道路运输证电子证照，大幅提升省内运输从业人员和经营者获得感和满意度。
　　截至目前，“闽政通”APP接收并办结车辆年审事项数量逐月快速提升，将惠及全省近20万名客货运驾驶员，成功打造“全省统一办、掌上一站办、24小时不打烊”服务新模式，实现办理移动化、年审便捷化、信息智能化、服务便民化，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”。
　　二、主要做法
　　（一）强化工作统筹，坚持高位推动。2024年初以来，省审改办、省交通运输厅牵头建立了由省效能办、省审改办、省数字办、省交通运输厅、省大数据集团等共同参与的省级跨部门工作协调机制，高位推进车辆年审事项入驻“闽政通”APP各项工作。我厅积极会同省数字办、省大数据集团、系统开发公司，抽调各方精干力量，制定总体方案，组建工作专班，责任到岗到人，并负责具体推动各项任务落实。
　　（二）强化流程再造，聚焦数字赋能。宁肯后台改造繁杂，不让群众办事烦心。审批办事的移动化改造，最难的是流程再造，最关键的是数字赋能。我厅积极会同省大数据集团、系统开发公司、各地市行政审批窗口，根据车辆年审业务办理需求及闽政通APP应用情况，明确四大关键环节，包括优化升级闽政通APP底座、梳理入驻事项标准、规范对接省一体化政务服务平台、提升公共平台支撑能力等。结合四大关键环节，全力攻坚克难，破解技术瓶颈，争分夺秒推进，确保高效、高质完成总体目标。
　　（三）强化效能引领，压紧压实责任。积极依托省效能办督查督办作用，根据“督促推动、压实主责、考评引领”工作原则，省、市、县三级效能督查力量协同联动，压紧压实各地责任、对标对表精准发力。工作专班坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对工作推进过程中的痛点难点堵点问题，采取“督促、协调、提醒”事项清单的形式推动落实，每日研判工作堵点，每周通报任务进展，并将落实情况纳入各设区市年度绩效考评体系。
　　（四）强化数据共享，打破信息孤岛。从省网办系统到“闽政通”APP专区，从省运政系统到市县级行政审批系统，关键端口的开发和对接就像螺丝帽将两个舱体契合拧紧。手机APP操作要求表单简化和界面友好，倒逼优化前端、简化流程，同步推进线上和线下的减时间、减材料、减填报我厅多次召集省大数据集团以及系统开发单位反复研讨、持续优化，推动整合车辆年审事项涉及的移动政务服务资源，打通跨部门数据壁垒，实现整体入驻、同源同质、深度融合，构建以“闽政通”APP为基础的全省一体化掌上服务平台。持续推动提升统一身份认证、电子签章等公共平台支撑能力。牵头、组织对省、市运政系统开展适配改造，与省一体化政务服务平台和电子证照平台进行规范对接并入驻“闽政通”APP。
　　三、取得成效
　　（一）实现办理移动化。省内车辆年审事项原先需要申请人专门安排时间，从外地甚至外省回到本省发证所在地通过线下行政服务窗口、综检站代办等渠道进行办理。入驻“闽政通”APP后，车辆年审申请人即可足不出户、移动办结，实现“躺平式办理”。车辆年审平均办结时间从3小时压缩至15分钟之内，大幅缩短耗时91.7%。
　　（二）实现年审便捷化。全面梳理车辆年审政务服务事项标准和规范，优化用户界面，包括4种办理情形，8种申报材料。通过流程再造、跨部门系统联动、公共能力对接等工作，成功实现11个数据字段自动回填，减少人工填报55%，有力提升道路运输经营者办事体验。
　　（三）实现信息智能化。一方面是实现申报材料自动识别。系统可以通过OCR技术自动识别申请人提交的申请材料，并将材料信息自动回填至电子表单。另一方面是实现“一企一档”数据关联。申请人只需选择车牌号，系统可以通过“一企一档”自动关联企业信息、自动回填车辆号牌、道路运输证号等信息。办结后，系统自动将申请人人工填报的要素信息汇聚到“一企一档”数据库，便于后续办理业务时实现自动回填。
　　（四）实现服务便民化。开发完善车辆年审事项智能客服功能，完成智能搜索知识库梳理工作，可实现办件过程的人工智能客户服务，为车辆年审事项申请人提供全流程、个性化、保姆式的服务。
　　案例5：福建深化拓展水行政审批机制
　　推动线上线下政务服务能力整体跃升
　　一、背景情况
　　省水利厅认真贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和福建省有关工作部署，着眼实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，注重从水行政审批的速度、服务的温度和管理的尺度上入手，积极深化拓展“提速”“提效”“提优”机制，持续优化提升一体化政务服务水平，促进了全链条全维度高效规范审批，推动了线上线下政务服务能力整体跃升。
　　二、主要做法
　　（一）审批“简”出速度。一是“简”评审方式。针对不同水利项目行政审批特点，采取远程视频、现场航拍等技术手段实现“云踏勘”，采用函审、视频会、网评等方式实现“云评审”，推动数字评审、全程网办，确保项目审批快速完成。二是“简”审批项目。单个建设项目实行“1+N”审批，多个建设项目实行“N+1”审批，即一个项目或多个项目需要办理一个或多个涉水审批事项的，可进行合并审批，减少审批环节和时限，实现一本报告、一次申请、一次审查、一次批复。三是“简”政务流程。优化“一件事”集成套餐服务事项网上申请配置，编制上传《“1+N”“N+1”涉水审批一件事操作指引》，并进行流程验证，方便企业办事。制定评审项目进度表，合理精简优化预审、踏勘、评审、修改、报批等各流程时限，全速推进审批工作。
　　（二）服务“暖”出温度。一是拓展“零距离”服务。人才靠前，定期指派骨干靠前指导，针对重大水利项目方案策划和报批，逐个市区对接，逐个项目指导，提前开展政策咨询，强化要素保障，及时解疑释惑，确保建设方案合情合理、合法合规。今年以来，靠前指导技术服务组先后赴漳州、南平、三明、龙岩等地，逐一对防洪提升工程、水库工程等30多个重点水利项目现场办公，对项目的可行性研究报告、初步设计报告、水土保持方案的编制等进行指导，帮助基层水利部门和项目业主有力推进项目前期工作。技术靠前，成立技术服务组，会同评审单位组建“一地市、一专家团队”，赴各地开展重大水利项目评审，把专业服务送到业主心坎上。二是拓展“零等待”服务。对水利工程质量检测单位乙级资质认定和水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员安全生产考核实行告知承诺制办理，简化申报手续和材料。拓展“AI即办”智能审批，将水利工程质量检测单位乙级资质电子证照新办、延续、变更、注销事项作为“AI即办”试点先行上线，让企业“零等待”拿证。三是拓展“零跑腿”服务。畅通接件办件受理渠道，通过网上办、掌上办、邮寄办等方式灵活接件，审批结果通过推送电子证照或邮寄方式送达，让企业和群众少耗时、不用跑。
　　（三）管理“严”出尺度。一是严评审。修订《福建省水利厅行政审批项目评审管理办法》，出台《福建省水利厅专家库管理办法》，全面加强水利项目评审活动管理。根据行政许可审批事项类别实行评审时限分档，执行“六个一”评审制度（即一份专家意见、一次性告知、统一内控时间、一次性复核收件、一场复核会、一次性下结论），强化项目评审单位内控制度管理。二是严评价。坚持开展中介服务质量评价，对设计报告质量优劣情况分别予以表扬和问题通报。截至今年4月份，分别对1家技术报告编制修编效率高的中介服务机构进行表扬、对1家设计报告质量不合格的中介服务机构予以通报，维护了公平有序的市场竞争秩序。三是严监管。从可行性研究报告接件开始，建立项目审批档案，实行一项目一档案，动态台账管理，全流程跟踪，全周期监管，对报件进度、审批进度滞后的项目及时预警和调度，促进了项目审查审批科学规范高效。
　　三、取得成效
　　通过深化拓展水行政审批“提速”“提效”“提优”机制，推动了线上线下水利政务服务能力整体跃升。今年以来，有7个水库工程项目相继采用“1+N”“N+1”审批模式，有效减少审批环节和时限，进一步提高了审查审批效率。截至目前，社会公众对水行政审批事项实现零投诉，满意度100%。
　　案例6：福建开展闽台税费“融易办”试点改革
　　——以税促融 推动办税缴费数字化的新实践
　　一、背景情况
　　福建与台湾隔海相望，地相近、人相亲。2023年9月，中共中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见》，将支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区作为“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”的重大举措。福建税务主动服务两岸融合发展战略，全面拓展“高效办成一件事”台胞办税场景，创新推出闽台税费“融易办”智慧税务品牌，旨在进一步探索海峡两岸融合发展新路，构建对台商企业全生命周期的一体化税费管理模式，实现“以税促融”，推动新质生产力繁荣发展。目前该模式已在福建“闽政通”政务APP开设专区，并率先在平潭综合实验区试点使用。
　　二、主要做法
　　（一）来闽前：两岸融合“税先服”。两岸税制不一致、对大陆税收政策不了解等因素成了台胞在大陆投资兴业的最大顾虑，针对这个问题，该模式创新推出“开业税先服”“一企一策”等服务。台胞在办理开业登记前，可预先输入拟注册的企业类型、行业等信息，通过税务大数据智能分析，即可提前知晓税费政策、金额测算和两岸税制比对等基础信息。同时，在平潭试点“一企一策”，组建平潭税务服务团队，基于现行税收法律法规，对台胞台企申请研判的未来可能发生的特定复杂涉税事项，告知政策适用意见，有效化解台胞在大陆投资兴业顾虑，坚定来闽干事创业的信心。
　　（二）在闽时：台企落地“税事通”。一是登记事项快捷办。（1）两证关联互认。该模式通过推动办税缴费数字化升级和智能化改造，加强与外部部门的沟通合作，打通证件信息共享渠道，实现台湾居民往来大陆通行证与台湾居民居住证两证互认，无感切换，并将台胞开具税费证明等事项的办理环节减少50%以上。（2）台资企业开办“全程网办”。依托平潭首批获得台湾居民居住证身份核验端口开放的优势，推动接口数据交互，在统一政务平台上，实现台资企业开办“全程网办”，台胞“登录一个平台、填报一次信息”，可同时办理设立登记、申领发票、医社保、公积金等业务。二是申报事项高效办。（1）引导式、确认式申报。该模式结合新电子税务局智能场景应用，为台胞推出引导式、确认式申报，动态生成关联申报表，实现多个税费种一键性申报，大幅减少办税环节。（2）个税补贴“免申即享”。依据平潭所特有的个人所得税税负差额补贴政策，拓展“免申即享”渠道，经台胞授权可直接将补贴发放到个人账户；引入数字人民币支付功能，有效提高税费缴纳的便捷性和安全性，降低结算成本。三是服务事项舒心办。（1）台企红利账单。该模式增设台企红利账单，台企可线上随时查看享受的优惠政策情况，确保纳税人“税政速知、税惠快享”。（2）征纳互动服务新模式。构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务新模式，升级智能咨询问答策略，推动税务服务既有“智感”又有“质感”；（3）双语咨询。打破语音交流壁垒，满足台胞个性化办税需求，为台胞提供繁/简字体切换，闽南语、普通话双语咨询热线。（4）台企版办税闹钟。考虑到两岸办税期限不同，可能造成申报、缴纳、财务报表报送等延续类涉税事项被遗漏，从而造成不必要损失，该模式定制台企版办税日历和办税闹钟，打造“让台胞台企更亲切”的税费服务体系。
　　（三）离闽后：台陆往返“税无忧”。离闽后，打破部门边界、区域限制和政策壁垒，集成注销、变更等多个高频事项“高效办成一件事”，在线上即可“一表申请、一端受理、一网联办”；推出台湾旅客“离境退税”一本通，开发“离境退税”地图功能，实现“离境退税”智能定位，台湾旅客可以查找离其最近的离境退税商店。同时提供离境退税的政策指导、操作指南，方便台湾旅客快速了解离境退税的受理条件、办理流程等。
　　三、取得成效
　　闽台税费“融易办”模式集线上互动答疑、税费指南精推、业务远程办理于一体，为台胞台企提供来闽前、在闽时、离闽后的全周期服务，首次实现两岸发展“税先服”、企业落地“税事通”、台陆往返“税无忧”。台胞台企在福建能够率先实现从开业、申报、缴税到注销全流程网上办、掌上办，以区域税费征管服务一体化，聚力打造两岸税收“共同体”。
　　自该服务模式上线以来，个税补贴“免申即享”功能累计帮助了83名台胞享受税负差额补贴，补贴金额为33.59万元；超200家台资企业通过台资企业开办“全程网办”功能办理“全程网办”；为台胞提供涉税咨询536次，向集成电路、跨境物流等台企提供23户次“一企一策”服务；为1000余户台资企业提供红利账单服务，共享受税收优惠超6000万元。
　　案例7：福建“数智赋能”全力打造医保便民服务
　　一、背景情况
　　为深入贯彻落实习近平总书记关于深化医改和卫生健康工作的重要论述，把为人民提供全生命周期、连续的健康服务作为信息化建设的出发点和落脚点，省医保局充分发挥“数字福建”建设优势，聚焦“高效办成一件事”，积极落实社会保障卡和医保码就医购药“一件事”，扎实开展医保“三电子两支付”工作，优化就医购药、结算支付、亲情代付等功能，提升人民群众就医防病便利化水平。
　　二、主要做法及取得的成效
　　（一）医保码“一码就医”。持续推进医保码全流程应用，实现线上线下一体化身份认证服务，支持参保人就医购药、在线查询、参保登记、异地备案等医保各业务场景。目前，全省医保码激活人数达3700多万人，激活率99.6%。全省接入医保码的定点医疗机构总数达到15358家，定点零售药店总数达到9770家，医保码结算占比51.38%。开展“亲情代付”医保业务，实现参保人替家人代展医保电子凭证进行就医购药。
　　（二）医保电子处方流转“高效畅通”。在全国率先上线电子处方流转中心，推动电子处方在医保经办机构与定点医疗机构、零售药店的顺畅流转，实现定点零售药店的处方接收、刷脸核验、药师审方、医保结算、药品出库等一体化服务，为参保患者提供多购药渠道。目前，已接入医药机构287家，其中医疗机构98家和定点零售药店189家，全面覆盖我省11个统筹区，电子处方流转量处于全国前列。截至目前，服务参保患者约13.3万余人，开具流转处方约55.7万张，完成取药订单约50.2万笔，药品销售额约13.6亿元，医保结算额超9.4亿元，切实做到了“让信息多跑路、患者少跑路”。
　　（三）医保移动支付“结算无忧”。积极打造医保移动支付“码上结算”新模式，率先完成移动支付2.0版本“第三方支付渠道支付”验收，推动移动支付在医药机构全面应用，实现“免排队、免接触、免现金、秒结算”。全省接入移动支付的定点医药机构226家，医保移动支付结算数量逾1200万笔，涉及结算金额32亿元。全国首张利用移动支付结算的医保电子处方在我省落地，不断丰富移动支付应用新场景。
　　（四）医保可信就医“先诊后付”。依托全国统一的医保信息平台，探索医保可信评价体系建设，在福州、厦门、泉州等地探索医保信用就医新模式，通过医保个人账户实现预缴金代扣。目前，开通可信就医定点医疗机构81家，实现“先诊疗、后付费”信用就医超30.19万次，银行端信用担保金额1.25亿元，切实缓解参保患者“看病难”“资金垫付压力大”等问题，实现以信用促服务、以信用提效能、以信用保民生。
　　案例8：福州市抓好“高效办成一件事”小切口
　　推动政务服务效能“大提升”
　　为深化政务服务改革，优化营商环境，福州市2024年以“高效办成一件事”为目标，以业务高效协同和数据有序共享为主线，持续推动政务服务事项跨地区、跨层级、跨部门集成服务，全方位推动政务服务提质增效。
　　一、背景情况
　　“高效办成一件事”是新时代新征程加强政府自身建设，深化行政管理改革的新抓手。按照国务院“高效办成一件事”指导意见精神，福州市从企业和群众生命周期切入，将“民有所盼”和“政有所为”统一起来；从部门间合作角度，将“马上就办”和“办就办好”融合起来；从数智驱动创新方面，将“群众需求”与“政府供给”结合起来。2024年，福州市行政服务中心管委会、市审改办联合印发《福州市深化数字赋能推动“高效办成一件事”改革工作方案》，深化政务服务渠道建设、模式创新、数字赋能、扩面增效，全面提升政务服务效能。
　　二、主要做法
　　（一）聚焦生命周期，整合分类政务事项。围绕公民个体从出生到身后、市场主体从设立到注销、工程项目从立项到竣工等全生命周期服务需求，全域一体推进改革，按照一次告知要求、一张申请表单、一份申请材料、一套办理流程整合形成“一件事”企业、个人、项目事项群组。在个人领域，推出“参保”“就业”“购房”等高频“一件事”；在法人领域，结合热门行业业态，推出“开书店”“开诊所”“开校外培训机构”等行业准营集成服务；在项目领域，工程建设项目实行四阶段并联审批，推广特定化“建设项目立项审批”“占用挖掘道路”“建设项目施工许可”“建设项目竣工验收”等建设项目关键节点“一件事”。
　　（二）数智驱动创新，构建政务知识图谱。依托福州市“政务智脑”，通过标准化事项要素定制知识模型，构建政务事项知识图谱，以服务部门、申请材料、共享需求为中心深度挖掘政务事项之间的申请材料与办理结果对应关系、共享需求与数据来源关系、政务事项与政务事项交叉关系。事项图谱以网状节点图谱的形式呈现事项之间关联关系，使隐形的事项知识显性化、关联化，可视化，形成“部门--事项--材料”结构脉络，为“高效办成一件事”业务场景提供参考依据，有效解决传统人工梳理方式存在的梳理方向不明确、覆盖范围不足、共享程度不明、梳理效率过低的问题。
　　（三）集成政务合作，搭建协同服务平台。对“高效办成一件事”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理要素和业务流程，推动前后置审批服务和跨部门意见征集全过程纳入服务协同，实现跨部门服务在线发起、在线核查、在线反馈，构建“渠道多元、高效协同”的协同服务机制和技术支撑体系，替代传统由申请人跑腿或部门间函询征求意见，提高跨部门、跨层级业务服务效率。
　　三、取得成效
　　（一）深刻领悟“高效”精髓，从“一件事”切入将“民有所盼”和“政有所为”相统一。以“高效”为服务目标，基于企业、个人、项目全生命周期办事需求，从“减路程、减跑动、减时间、减环节”方面，通过再造申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、服务闭环、管理架构六个“再造”，构建“一件事一次办”“全城通办”“一件事+全城通办”三类服务场景，把关联性强的单体业务串成主题服务场景，为群众提供高效、便捷、集成的“家门口”政务服务。
　　（二）准确把握“办好”用意，从政府合作深入将“马上就办”和“办就办好”相融合。以“办好”为服务宗旨，健全部门审批协调配合机制，优化提升福州市政务管理平台“协同服务”功能，将原有仅在工改领域实施的“协同服务”，扩大至政务服务全领域覆盖实施。将“协同服务”嵌入“高效办成一件事”全流程，取代以往繁冗的意见文书流转手续，极大地精简环节和办理时限。譬如，“开办校外培训机构一件事”，原本按顺序办理“名称预核——办学许可”，集成为“一件事”后，直接由许可机关受理后，在系统上向登记机关发起“培训机构名称”的协同审查，部门限时在系统上反馈意见。将原有需由申请人跑办一周的事，转变为由部门间线上一小时内反馈审核意见即可办好的事。
　　（三）深度拓展“改革”成效，从数智驱动介入将“群众需求”和“政府供给”相结合。以“改革”为服务动力，深化线上平台建设，推动政务数据从信息孤岛向互联互通转变，实现大数据驱动的政务服务供需精准匹配。依托福州市一体化政务平台，以政务服务事项知识图谱作为底层基础，结合单体事项办件和集成事项办件数据信息，不断推出办件量大、关联性强、时间紧密的“一件事”新组合，满足广大企业和群众办事需求。
　　案例9：福州市打造“一网好办”旗舰店
　　全面提升一体化政务服务能力
　　一、背景情况
　　为进一步推动现有线上办事由“能办”向“好变”提升，福州市深入贯彻国务院“高效办成一件事”指导意见精神，以“一网好办”为提升线上服务便利度的主要抓手，全新升级福州市政务服务旗舰店，重构网上办事涉及的事前咨询帮办、事中填单申报和事后审批出件三个主要环节的服务模式，创新打造“一网好办”新体验。
　　二、主要做法
　　（一）智能导服帮办，让事前交互更顺畅。一是“政务地图”精准提供办事导引。福州市打造了政务地图应用服务，将13个县（市）区共计28个政务服务大厅（分中心）、42个城区派出所、410台“e福州”自助终端的地图点位信息、大厅基本信息、事项信息、导航信息、预约服务、通办信息进行融合，为企业群众提供办事全周期、全流程的搜索、推荐、查看、预约、导航一站式服务。二是智能客服快速答复热点问题。构建意图分类模型，对常用通俗化咨询用词用语进行识别训练，创新推出智能问询应用。咨询过程中无需了解办理事项的专业名称或专业术语，只需使用日常办事过程中常用的咨询用词用语和2-3个引导问题即可精准匹配到相关业务的答案和办事指南信息，破解传统政务客服“机械式问答”和“精准度低”的痛点。三是“视频帮办”在线辅导材料准备。引入音视频、AI等核心技术，创新打造“视频帮办”服务模式，为申请人提供视频咨询、视频帮办、表单辅助填写服务。申请人可通过云上政务大厅可以直接发起视频咨询或预约视频帮办服务，可选择文本输入、语音、视频、屏幕共享、文件发送等多种方式与审批部门进行交互。
　　（二）数据全面赋能，让事中申请更便捷。一是智能表单简化填报内容。依托国家、省、市数据共享通道，二次开发表单信息复用、证照信息复用等数据服务，系统表单可支持智能填充各类数据替代“人工填报”，同时接入“闽政通”APP在线个人签章应用和联合签章应用，支持按照原表单样式智能生成纸质表单，实现申请表填报、生成、归档全程电子化。二是数据协查减免申请材料。对于收取后主要用于核验表单信息或基础信息、历史业务信息的材料，在电子证照方式减免材料的基础上开发政务数据信息协查应用。获得申请人授权后，审批人员可通过审批助手系统中的信息协查功能实现相关政务数据的查询和核验。对于有归档需求的，系统还可以据调用结果生成调用凭证，替代原有纸质材料。三是在线公告减免遗失声明。为精简各类证照遗失补证业务收取的遗失声明登报材料，创新上线“遗失公告”公告发布应用。申请人可在申请办理补证类业务时，系统会自动生成固定格式的遗失声明后在福州市政务服务旗舰店发布，申请人不再需要提前联系报社刊登遗失公告，提交报纸材料。
　　（三）无人数字应用，让事后审批更高效。一是“智能受理”提升受理质效。累计在福州市政务服务旗舰店上线100项“智能受理”服务事项。在线申报业务后，系统通过数据接口查询校验、文本识别比对、OCR、证照协查等技术手段自动校验表单和申请材料中的审查要点，申报后数秒内即可自动完成业务受理。二是“智能秒批”提升审批时效。打造福州市政务服务融合支撑平台，实现审查要点模块化配置和管理，累计上线100项“秒批”服务事项，系统可在数秒钟内自动完成业务受理、审批、办结全过程，办理结果支持在线出具或快递免费寄送。三是“数字雇员”提高出件时效。将RPA数字雇员应用于市一体化政务服务平台与部门自建系统数据交互中，通过流程自动化方式替代原有人工“二次录入”“固化式流程”等重复式操作，可将办理结果信息、电子证照制证信息直接通过RPA从通过一体化政务服务平台搬运至部门自建业务系统，减轻窗口录入量，提高制证出件效率。
　　三、工作成效
　　（一）智能交互“体验双优”。福州市政务服务旗舰店智能导服帮办应用通过智能客服与人工服务相结合，帮办服务覆盖医保、社保、工商、建设、民政、卫健等8类高频业务领域，智能客服支持54880类通俗咨询用词用语的识别，既有线下咨询的服务温度，又兼具线上服务的智能化，做到了“咨询体验优”。同时，依托“政务地图”整合了大量服务信息，一张图即可查遍全市服务，做到了“查询体验优”。
　　（二）智能申报“负担双减”。通过打通各类国家、省、市数据服务资源，目前已上线的200项“智能秒批”和“智能受理”事项中，累计有161份申请表可通过数据智能填充方式减免提交，1384个字段实现免填写，有效减轻申请人的“填报负担”。同时，有389份申请材料可通过数据共享替代、系统自动生成、在线公告等方式减免提交，与传统办理模式相比，材料精简比率达到58%，有效减轻申请人的“材料负担”。
　　（三）智慧办事“成本双省”。推动更多事项办理环节“零人工化”，进一步节省了部门审批的时间成本和企业办事的时间成本。与传统办理模式相比，审批部门可将原本用于审核材料的时间或二次录入的时间更多用于制作办理结果，应用“智能受理”“智能秒批”和RPA的事项，出件时间可降低60%以上。同时，由于“智能秒批”和“智能受理”服务模式具备全流程网办和材料精简的特性，申请人现场办事涉及的纸质材料制作成本、交通成本、误工成本等办事成本也得到了节省。
　　案例10：福州市鼓楼区“为数添智”
　　按下“高效办成一件事”改革快进键
　　一、背景情况
　　2023年以来，鼓楼区政务服务中心立足新发展阶段，深入推进“一件事一次办”“高效办成一件事”改革，聚焦“一件事”服务场景，创新工作方式，改进服务流程，突出“为数添智”，优化办事交互体验，提升数据资源与业务需求融合度，推进线上线下服务平台的全面贯通、综合集成，实现政务服务提质增效，办事方式多元化、办事流程最简化、办事体验最优化。
　　二、主要做法
　　（一）聚焦“高效办”，打造智慧化平台。一方面打造政务服务大厅智慧服务区，通过省、市数据服务接口应用，实现51项高频业务自助填表、网上申报，115项事项可现场直接引导全流程网办，有效提升网办体验；另一方面开发高频智能政务服务事项，依托福州市政务服务旗舰店“智慧办”应用，将业务审查细则转化为由系统自动判定的逻辑规则，上线试运行智慧受理、智慧审批事项17项，RPA技术应用事项5项，配套“6+2”（固定+流动人数）智慧办团队，强化服务保障。
　　（二）丰富“一件事”内涵，强化细分领域一件事服务机制。一方面加强跨部门协同服务，依托全市一体化政务服务平台，运用视频、建群、共享桌面等方式，建立“一件事”场景下跨区域、跨层级、跨部门即时联系，加强业务内部协同，做到“一件事”审批协同联动、标准统一、服务便捷。另一方面着力打造营业执照和食品经营许可证的“一件事+跨域办”服务，将企业复杂办事需求，拆解为具体事项，精细化定制包括办理流程、材料表单等要素的“一件事”解决方案，推动“多地、多窗、多次”申请向“一地、一窗、一次”转变，提供套餐式的最优、整体方案，实现共性和个性服务集成供给。
　　（三）建立兜底服务机制，解决“办不成事”问题。一方面“办不成事”协调处置。设置“办不成事”处置工作室，建立健全“窗口处置-部门研判-集体会诊”工作机制，协调解决企业群众反映的“办不成事”问题，通过解决一个问题，破解一类问题、优化一类服务。另一方面“一线处置”回应诉求。成立企业“一线处置”工作室，畅通线上诉求入口，运用“一线处置”“一企一议”“直通车”等服务企业机制，解决企业生命周期遇到的各种问题。
　　三、取得成效
　　（一）提升政务服务质效。2023年4月大厅升级以来，智慧办团队服务33424人次；企业“一线处置”工作室采集企业诉求4875条，办结率100%；全区各级走访服务企业超7785次，解决企业反映诉求6698件；获得2面企业感谢锦旗。2024年以来“全程网办”事项网上申报率超90%，较去年底增加6个百分点。
　　（二）高效办成“餐饮业分支机构跨域办”一件事。充分发挥智慧服务平台和一线处置服务机制，攻克营业执照和食品经营许可证分支机构的“跨域办”一件事一次办，已办成84家分支机构148份办件，跨市、区2个层级15地的行政审批，实现企业仅到一处政务大厅窗口受理，办理多地多个分支机构的行政许可，办事效率提升90%以上。
　　（三）为企为民纾难解困，营造人性化空间。运用“集体会诊”综合分析研判，为“难事”寻求破解困难的方法。定制专项解决方案，帮助群众解决问题，“办不成事”处置工作室累计处置15件。
　　案例11：厦门市深化“入学一件事”改革
　　着力构建新型入学服务保障体系
　　一、背景情况
　　为解决入学服务材料多、排队长、不同学段不同对象政策差异性、城乡学位不均衡、报名审核工作量大等难点痛点问题，厦门市把握中央支持厦门开展综合改革试点的重大机遇，全面落实国务院推动“高效办成一件事”指导意见，强化系统集成观念，推进教育数字化，深化“入学（入园）一件事”改革落地落实，有力化解入学高峰矛盾，加快构建数据驱动的教育治理新模式，提升市民教育满意度和获得感。
　　二、主要做法
　　（一）统筹谋划，构建新型入学保障体系。一是全市域推进。依托“入学一件事”管理系统，全市域一体推进改革，实现市属学校和六个区属学校“一张表单、一套材料、一次提交、一网通办”改革全覆盖。二是全学段覆盖。秉持“入学服务一体化”的理念，在实行初招电脑派位的基础上，进一步整合入学报名功能，实现全市幼儿园、小学、初中、转学入学报名以及随迁子女积分认定、人才子女就学等“一件事”优化改造。三是全流程优化。以最小颗粒化要素信息为基础，梳理学生入学报名及后续在校管理等多个不同阶段事项需采集的信息，整合入学“一张表单”，通过“一次采集、一次提交”，动态实现“入学—新生注册—学生管理”闭环一网通办，基本实现“零跑动”“不见面”办理，避免重复采集学生信息，做到在校生数据“底数清、数据活”。
　　（二）智慧赋能，提升数据共享应用实效。一是全事项网办。实现市级“入学一件事”入驻省网上办事大厅，近年来统筹推进各区“入学（入园）一件事”全面入驻省网上办事大厅、实现“闽政通”APP、“i厦门”APP、“i教育官网”、“i教育”微信公众号等多渠道覆盖，并针对入学高峰年的切实情况，将入学矛盾突出片区学校的填报志愿、调剂等流程线上化，真正实现全过程在线便捷办。二是全要素共享。充分利用省政务数据汇聚共享平台、市政务信息共享协同平台的海量公共数据资源优势，保障电子证照和政务数据高效共享应用，按需对接不动产登记信息、户籍人口信息、社保缴费信息等14项数据，充分发挥数据共享价值，精简涉及公安、资源规划、人社、市场监管、村（居）委会、医院等9个单位9种证明（3种直接取消，6种由系统自动获取）。三是全方位减负。在免去家长跑腿收集纸质证明材料和现场排队报名麻烦的同时，通过数据共享、智能比对、线上审核，智能过滤不符合报名条件的人员，为符合条件的学生自动匹配父母、户籍、可报名学校等信息，破解了传统审核方式存在的书面材料多、真伪核验难等难题，减轻学校和教育部门审核人员的压力，提高审核工作质量。
　　（三）综合保障，优化教育办事服务体验。一是全媒介宣传。编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南，充分利用入学通知书、报纸、电视、微信公众号等渠道，广泛宣传入学入园招生政策、平台操作指南等，为家长开展网上报名指导、在线咨询服务。二是全数据汇聚。根据省、市“一件事一次办”办件数据汇聚标准，将全学段办件数据汇聚、回流至省集成化办理平台，实现全学段办件数据汇聚。三是全数源分析。以业务驱动、过程式采集的方式，沉淀、整合大量人口、居住、就学、转学等数据，为未来的学位预测及教育改革发展科学决策提供数据支撑。
　　三、取得成效
　　“入学一件事”是厦门市推进数字政府建设、深化政务服务改革，打造示范性公共服务数字化场景应用。系统已全面支持全市1000多所幼儿园、300多所小学和80多所初中学校的招生工作，2023年惠及15.4万名学生，年均共享调用各类数据超320万条，减少提交了约77万份证明材料，办件联办率达到90%以上，平均每名家长可减少4-5次跑动。教育部门原先审核纸质材料及通过线下核对积分入学的全过程招生至少需要3个月，现只需要1-2天。仅“小学积分入学”涉及约2万学生，按照3.2万名家长请假2.5天的社平工资（326.2元/天）和来回路费（30元/趟）计算，每年可节约家长成本超2800万元，节约学校和政府办事窗口成本超200万元。“入学一件事”系统获评“福建省2023年度全省公共数据应用优秀案例”“厦门市2023年社会治理暨平安建设智能化创新应用项目”等。
　　案例12：厦门市倾力打造数字赋能
　　资源规划政务服务新样本
　　一、背景情况
　　近年来，随着信息技术的不断发展，数字赋能成为政务服务效能提升的重要手段和可靠抓手。厦门市高度重视政务服务效能提升，充分利用标准接口、知识图谱、CA认证、AI智能等新技术，推动平台互联互通，打破数据孤岛，强化数据自动交互核验，促进跨部门业务集成，不断丰富“一件事一次办”“高效办成一件事”套餐服务，全力打造资源规划政务服务便民化新样本，促进资源规划管理集成化、数字化、智能化。
　　二、主要做法
　　（一）数据共享，推动业务报建材料“零重复”。一是依托内部自建一体化平台，搭建资源规划内部“证照池”，纳入历年以来资源规划相关规划、用地、林业、海域、测绘等证照数据12.45万余条，同时不断补充完善证照数据，满足资源规划审批业务内部数据调阅共享需求。二是打通内部自建一体化平台与市电子证照平台接口，累计向市电子证照平台推送涵盖105类证照批文近575万本，满足其他部门调阅需求。三是部门通过市电子证照平台调阅发改、市政园林、水利等部门证照，实现数据共享，减轻企业负担。据统计，目前资源规划部门95个行政审批事项审批材料压缩至平均4.2个，凡是企业提交过的证照材料均无需让建设单位重新提供，实现业务报建材料“零重复”。
　　（二）高效集成，促进跨部门业务办理“零时差”。一是打通系统壁垒，推动用地预审与选址办理时各前置审查要求高效集成。通过在项目策划生成后提前触发主动服务跟踪流程，推动各分局、测绘中心提前开展勘测定界及选址空间合规性预检测等工作，并进行业务信息系统留痕。正式审批时流程自动获取原主动服务跟踪流程信息，推送实现用地预审与选址即办。截至2024年5月已有189个项目的建设项目用地预审与选址意见书实现即办，平均审批用时较改革前减少约1.62个工作日，审批效率提升89.3%。二是通过平台业务对接及跨部门业务协同，推动工业用地项目“交地即交证”一件事办理。工业类项目在出让公告期间，竞买意向人可申请开展前期工程规划许可辅导服务，提前开展设计方案技术指导，优化方案指标。在企业签订合同后同步申请不动产登记权证、建设工程规划许可证办理后，建设用地规划许可证、不动产登记权证以及建设工程规划许可证等窗口即办，审批时限由4个工作日压缩至即办，实现“交地即交证”。目前已有6个工业类项目通过“交地即交证”一件事实现相关证照快速办理。
　　（三）在线签章，助力全流程在线审批纸质“零材料”。在原全程网办的基础上，进一步深化和细化全流程审批优化提升。加强技术突破创新，采用材料电子化报建、资料电子认证、材料电子审查、证照电子签章、可信文件在线共享、电子档案等技术手段推动用地预审与选址、建设用地规划许可、工程规划许可证等高频事项审批全程无纸化。企业在线申报，部门在线审批、证照在线核发、结果在线共享、资料在线存档，提高电子签章使用便捷性，实现方案文本批量盖章，通过市建管平台进行批复成果在线推送，企业自助下载，部门自行查阅核验，实现事项全流程在线审批纸质“零材料”。
　　（四）智能审查，实现规划许可报建“秒审批”。搭建BIM规划智能报建系统，开展《厦门市国土空间规划管理技术规定》方案审查条文解读并量化，实现对设计方案100余项指标的审查自动化。系统通过一键审查、一键生成审查报告，提供BIM交互式审查服务，形成报建人员自主审查机制，报建人员将BIM模型提交至BIM报建云平台后，即可领取《建设工程规划许可证》，实现“秒审批”，大幅提升审批效率，开拓审批新模式，助力基层减负。截至2024年5月，已有48个项目通过BIM报建实现系统自动审查，快速发证，同时沉淀BIM数据，助力后续智慧城市建设。
　　（五）知识集成，加快技术规定问答“一网清”。充分运用知识图谱、NLP（自然语言处理）、深度学习、规范快速识别能力（OCR）等新一代知识增强大语言模型及人工智能技术分析技术，搭建工程规划许可智能审查AI知识库。依托BIM规划智能报建平台，将国家规范、地方标准、技术规定等建筑行业知识利用人工智能技术翻译成结构化立体化的计算机可理解的语言，实现知识的精准查询、语音问答等，促进知识图谱建设及知识沉淀集成，服务于规划、设计、审查、运维全生命周期，助力日常审批服务由“数据管理”向“数智管理”升级。目前智能审查AI知识库已上线试运行，提升窗口及审批人员工作质效。
　　三、取得成效
　　厦门市通过数字化赋能审批提质增效，助力审批主流程申报材料从373份精简为33份、工程建设项目全流程审批时间缩减70%，一般工程建设项目审批时限从308个工作日压减到70个工作日内。
　　案例13：厦门市海沧区探索“就近办、基层办”
　　打造公平普惠高效的政务服务体系
　　一、改革背景
　　近年来，厦门市海沧区探索“就近办、基层办”便民服务改革，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持系统观念和“高效办成一件事”理念，有效整合基层政务资源，通过直接下放、委托办理、窗口前移等方式将街道便民服务中心窗口和事项下沉到便民服务站，最大限度满足了群众在家门口“一站式”办事的需求，以民生“小切口”推动政务服务提质增效，优化提升共建共治共享的社区治理新体系。
　　二、主要做法
　　（一）加强社区便民服务站标准化建设。一是完善服务场所硬件配备。按照“一社区一站”要求，参照街道便民服务中心标准，在全区48个社区均设立80平方米以上的便民服务站，统一场所标识、管理规范、服务标准，合理设置咨询导办、业务受理、自助服务、填单示范、休息等候等功能区域。二是选优配强办事人员。推行“网格化治理”，由街道统一公开选聘站长１名，窗口办事员选派政治素质高、业务能力强、敬业精神好的网格员按照“2主1备”轮值，充分发挥熟悉社情民意的优势，既当窗口办事员，又当政务服务宣传员、答疑员。三是落实窗口规范化管理。全面推行综合窗口“一窗通办”服务模式，实行“前台综合受理、后台分类审批”，做到“进一扇门、到一个窗、办所需事”。日常运行管理实行规范授权、审管分离，打破层级限制，统一刻制使用“审核审批专用章”对外服务。
　　（二）拓展基层政务服务渠道和服务方式。一是高效集成一事办成。推动联办事项从审批服务拓展到公共服务领域，实现与群众生产生活密切相关的57个服务入驻，强化闭环机制，扶残助困等打包实现“一件事”办理，让群众一次办好事。二是泛在可及一网好办。把“厦门市一体化政务服务平台”延伸部署至社区，实现与市区两级系统对接和数据实时交互共享，群众可就近申报，相关部门后台联动办理。在社区构建“e政务”自助服务体系，提供涵盖公安、人社、医保、交通、公积金等领域292个事项的24小时“不打烊家门口办”服务。“手把手”引导群众通过“闽政通”“i厦门”APP享受在家办、掌上办的便捷。已累计受理社区服务58万余件。三是数据互认免申即办。创新“生育津贴”“医保在职转退休”等“免申即办”，对于存在关联的后置事项，群众无需填写表格、无需提交申请材料，由前置事项牵头部门统一受理、审核后通过数据推送后置部门互认即可。
　　（三）精准对接企业群众服务需求。一是帮办代办推动服务靠前。对老、弱、病、残、孕、幼等特殊群体，提供预约服务、延时服务、上门服务，由网格员把“移动综窗”进村入户，并引导通过“闽政通”等实现出生、开办企业、企业招工、入园入学、职工退休等事项“高效办成一件事”。二是部门联合送策入企。定期会同税务、人社等部门“点对点”走企业、“面对面”问需求的方式，按照“一标三实”摸清楼宇企业信息，个性化、定制化的靶向送策服务，切实了解企业需求，帮助企业纾困解难。通过融通部门信息，辅以信用监管，推进惠企政策“免申即享、直达直享、快享快办”，实现信用良好或符合条件的企业和个人免于申报、直享政策。三是整合服务资源下沉入户。便民服务站工作人员定期对辖区内退役军人、待业人群、离校未就业高校毕业生、家庭困难人群等进行摸排登记，了解群众办事需求，在提供帮代办服务的同时，也推动相关政策匹配到人、帮扶对接到户。
　　（四）构建政务服务评价工作闭环。一是强化办事堵点发现解决机制。全面落实“好差评”机制，实施“当日件、当日评”，强化“差评”核查整改监管，对存在的问题坚持立行立改。通过日常后台监督、定期现场检查、随时问卷调查等方式，加强对服务站工作人员的常态管理和实时督查。健全办事堵点主动发现机制，开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”，设置“办不成事反映窗口”，对苗头性、典型性、集中性问题提前研判。二是分类指导提升人员队伍素质。形成“传帮带”和学习培训长效机制，每年组织区级审批服务业务骨干到社区开展现场业务指导，并针对“一件事”事项调整和业务需要，安排社区人员到区级业务部门跟班学习，提升社区办理政务能力，保证基层事项接得住、业务办得好，打通“最后一公里”。三是突出导向注重工作实绩。制定海沧区便民服务改革监督管理办法，明确规范区政务服务中心、相关业务部门和街道三级工作职责和分层监管职责。强化考核结果应用，将评价结果与年度考核相结合，建立完善普通网格员向站长晋升机制，激发窗口人员事业心和责任感。
　　三、取得成效
　　（一）提升“高效办成一件事”业务受理能力。建成群众家门口的“政务便利店”，让群众真正做到“跑一趟”就能办成，“说一声”就能响应，“找一人”就能解决。今年以来，已累计帮办代办医保、养老、残联等服务7.27万件，广受群众的欢迎和好评，社区便民服务满意度达到100％。
　　（二）是有效促进政务服务向基层延伸。政务服务平台电脑端、移动端、自助端的办理方式直达基层，强化网办申报辅导、弥合数据鸿沟；并依托银行、医院、邮局、公证处等政企合作点拓展了不动产登记、社保制卡、车辆登记、出生落户等高频政务服务事项的办理方式，构建“15分钟便民服务圈”。
　　（三）是促进基层增值服务提质增效。充分发挥基层站点贴近群众的特点，精准提供企业创设申办、退役优待政策、就业岗位推荐、创业奖补兑现等政策咨询服务，在做好政务服务的同时，帮助群众知晓、用好政策。今年已办理退役军人相关业务1881件、护航就业创业全过程2618件。
　　案例14：漳州市创新政务对台增值服务
　　一、背景情况
　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》及我省《实施意见》，在市委台办、市发改委、市政务服务中心及芗城区、诏安县、南靖县、台商投资区政务服务中心的共同推动下，漳州市在便利台胞往来和生活、推进涉台司法服务、深化漳台经贸合作、鼓励台胞就业创业等方面，逐步铺就台胞台企在漳融合发展之路。
　　二、主要做法
　　（一）以通促融，便利往来，打造登陆“第一家园”。一是构建“立体化”服务网络。为便利台胞往来漳州生活工作、投资兴业，漳州设立市、县两级政务服务中心的台胞台商服务专窗，为台胞台企提供便利化的政务服务，构建了“立体化”服务网络。二是设立热线服务。台胞台商服务专窗提供咨询服务热线，并配备闽南语服务专员，提供涉台行政审批和公共服务事项帮办、代办及生活方方面面的咨询解答服务，帮助台胞台商解决初到漳州生活工作的不适应问题。三是优化证件办理。将台湾居民居住证办理时限由法定时限20个工作日优化至承诺时限5个工作日；在公安部门政务服务窗口设置“台胞台企专窗”，为在漳台胞台企提供出入境证件快捷办理、定居落户、政策咨询等业务。四是畅通台胞医疗服务。为提升台胞的就医体验，加强两岸医疗卫生领域交流与合作，在漳州市第五医院设立台胞健保服务中心，协调医保、医院、公证和邮政四个部门，做好漳台健保核退和公证服务，提升台胞健保核退便利度。五是推进涉台司法服务。依托市政务服务中心政务服务协调优势，通过与法院、检察院、司法部门强化联动协作，设立“法官工作室”“检察官工作室”“公共法律服务工作站”，以及依托漳州古城“涉台法律服务点”，为台胞台企提供台湾地区法律法规查询和解读、两岸法律差别化提示和咨询。
　　（二）以惠促融，深化漳台经贸与就业融合发展。重点围绕园区落户、产业合作、展会平台、贸易往来、要素保障等五个方面，助力台胞台商在漳创业就业更加快速便捷。一是畅通台胞台商诉求渠道。建立市县两级领导挂钩服务台商台企制度，采取座谈交流、走访调研、现场办公等方式，深入了解台胞台商需求，做到“一对一”精准服务，实现台胞台商诉求当场解决。二是推动医保驻企办服务。积极推进“医保驻企办”服务，选派业务骨干担任驻企专员，定期到台企现场办公，以“医保驻企办”惠企举措，进一步提升台商台企在漳州发展的营商环境。三是加速台企注册落地。开通线上线下“企业开办一件事”专窗口或者专栏，同步受理注册台资企业，全流程办理时间在3个小时以内。支持台胞个体工商户转型升级为企业，按照“一注一开”的原则同步办理个体户注销与企业设立登记，放宽转型企业名称登记。四是优化台胞就业创业机制。建设台湾人才一站式服务窗口，为台湾人才提供职称评审、技能认定、人才项目认定、子女入学等一站式综合服务；落实“万才聚漳”行动，不断拓展台青来漳实习实训、就业创业渠道。出台《南靖县建立正向激励机制促进南靖闽台精密机械产业园发展十条措施（2023-2024年）》惠企政策，设立总额度为5000万元的精密机械产业发展专项资金和每年500万元的闽台农业融合发展（兰花）产业园专项资金，帮助引导台商台企进一步加强品牌培育、开拓市场。五是优化涉台金融服务。推动漳州市各银行机构积极创新推广面向台商台企的特色产品，如“福台贷”“台农贷”“台商创业贷”“台享贷”“台胞卡”等专属信贷产品，通过下浮利率、免收年费等措施，将减费让利政策实实在在惠及台胞台商，主动为台胞台商来漳创业生活提供融资便利。
　　（三）以情促融，推进漳台文化交流融合发展。为促进漳台优秀传统文化保护传承和创新发展，发挥天宝玉尊宫、关帝庙等民间信仰精神纽带作用以及漳州古城、林语堂纪念馆等重点对台交流平台作用，开展形式多样的民间信俗和文化学术交流活动。一是保护文化同根。聚焦“元光文化”，打造开漳圣王文化交流中心。聚焦“语堂文化”，在林语堂纪念馆设立闽南师范大学“台港澳学生国情教育实践示范基地”，增强语堂文化传播力。二是赓续文化同源。践行“用闽南文化点亮千年漳州古城”行动计划，推动漳州古城建设“国家级海峡两岸交流基地”，充分发挥古城内木偶、木版年画等30余个非遗项目。三是共谱两岸家书。推进“迁台记忆”“两岸家书”档案资料征集保护工作，并编印《芗城区“迁台记忆”档案征集工作纪实和开发利用成果汇编》。
　　三、取得成效
　　（一）台胞社会生活更加便利。2023年以来，政务服务中心累计受理各类台胞政务服务事项1613件，常态化听取台胞台商诉求活动共116场次，协调解决诉求件135件次。创新开展法律服务活动6场，服务台企200多家，台胞台商服务窗口自成立以来累计受理893件次，有力保障台胞台商合法权益，台胞台商在漳更有归属感。
　　（二）漳台经贸往来更加密切。2023年度协助推动提供各类实习就业岗位近3000个，吸引台青478人。截止2023年底，全市银行机构共为314户台企、2866名台胞提供信贷支持，台企授信总额和贷款余额分别为516.42亿元、156.76亿元，均占全省半数以上，台企贷款投放比例居全省第一。
　　（三）漳台文化认同更加契合。2023年，全市累计开展民间信俗文化交流240场次，累计接待寻根谒祖、宫庙交流6000余人次。各类契合台胞情感需求的交流活动，让台胞感受深深“家乡情”，促进两岸同胞心灵契合。
　　案例15：漳州开发区从便捷服务到增值服务
　　构筑营商环境新高地
　　一、背景情况
　　漳州开发区为国家级经济技术开发区，现有企业2616家。近年来，漳州开发区聚焦企业办事需求及企业发展中所面临的痛点、难点、堵点，对标一流、锚定最优，坚持制度创新与数字赋能相结合，围绕企业全生命周期、产业全链条，探索政务服务增值化改革，提供更广范围、更深层次的项目、政策、人才、金融、科创、法律等集成服务，推动政务服务从便捷服务到增值服务升级，促进“企业找服务”到“服务找企业”转变，构建形成全链条、全天候、全过程的精准、便捷、优质、高效为企服务新生态，全力打造营商环境新高地。
　　二、主要做法
　　（一）建强服务载体，设立企业服务专区。搭建办事企业与审批部门沟通交流综合服务平台，强化各部门业务协同、信息共享机制，将分散的企业服务内容“系统打包”，推出系统集成的增值化服务事项。同时，在漳州开发区政务服务大厅打造企业服务专区，配置企业会客厅，精准匹配金融、法律、知识产权等市场侧、社会侧“一站式”增值服务，全力构建从企业进门到办事结束的全流程服务体系，实现“一个专区联‘万企’、一个平台聚‘八方’”。
　　（二）创新服务模式，运用数字化技术高效“一键办”。围绕企业办事需求，聚焦企业全生命周期高频事项、重点环节，持续“减材料、减填报”，探索推出“一件事”高效办、“一类事”集成办服务场景。同时，按照服务对象、服务内容、服务时长，对企业服务事项进行分类，运用“数字机器人”智能分析、数据自动回填技术，智能按需组合项目指导、政策解读、申办梳理、免申即享等增值服务内容，推动涉企服务从“多头分散”转变为“精准画像、一站集成”，实现以增值服务降低成本、增加效益、赋能企业高质量发展。
　　（三）整合服务资源，打造“政务+金融”新脉络。把服务延伸到企业“家门口”，拓展多元化多场景的“15分钟惠企服务圈”。漳州开发区政务服务中心与工商银行漳州开发区支行签订政银战略合作协议，构建“政务+金融”的政银合作体系，将政务服务前移，让企业不用跑政务服务大厅，只需到就近银行营业网点即可办理政务服务事项。同时，在工商银行APP设置“政务服务”模块，企业登录手机工商银行APP就可实现政务事项“指尖办理”，享受更优质高效的政务服务，实现基层政务服务“就近能办”“多点可办”。
　　（四）拓展服务领域，设置企业首席服务官。在优化提升一体化政务服务能力的基础上，打造一支企业首席服务官队伍。通过建队伍、强业务、严考核等方式，锤炼一批能讲清企业多元需求、能精准匹配政策清单、能提供高效帮办服务、能协调解决复杂问题、能提出针对性政策建议等“五能”复合型专业的企业首席服务官，为企业提供开办、投资建设、政策兑现、人才引进、技术成果转化、法律服务、融资服务等增值服务，实现服务链、政策链、创新链、产业链、人才链、资金链的有效组合。
　　三、取得成效
　　（一）优机制，激发增值服务新活力。持续完善政企沟通机制，想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想，在扎实解决企业具体问题的基础上举一反三、追根溯源，实行企业增值服务需求“点单”，政府“接单”，用心用情用力为企业办实事、解难题，做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。2024年以来，已办理企业诉求300余项，办结率100%，力促企业发展、项目建设“无障碍”“零等待”。
　　（二）提效率，催生增值服务新效能。秉承“有事必到、无事不扰、有诺必践”的服务理念，坚持问需于企、问计于企、问效于企，站在便利企业的角度想问题设流程，提高政策服务精准度，推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。如在漳州开发区E政务小程序上线16项政策，惠及企业59余家，为企业送上“及时雨”“强心剂”，让更多惠企政策“直通、直达、直享”。
　　（三）聚合力，筑造增值服务新渠道。落实“速度更快、服务更优、满意度更高”的服务理念，在辖区银行、学校、酒店、产业园区、社区便民服务中心设置“智能自助服务区”，打通服务企业“最后一公里”，并通过政银双方联动发力，集成人社、医保、公积金、不动产等高频事项，已实现福建省内157项高频事项的“省内通办”，以及跨上海、浙江、江苏、安徽、湖南、河南等地的28882项便民服务事项“跨省通办”。
　　（四）拓阵地，升级增值服务新体验。聚焦企业感知、诉求办理及赋能增值服务，通过有效整合政务服务资源，建立动态信息共享与推送机制，精准把握全区企业运营状况和产业发展趋势，实现“网站平台+手机APP+微信公众号+实体大厅”四位一体全场景服务模式，为企业打造“妈妈式”“无感式”“交互式”服务体验，推动服务从便捷性向增值性转变，全链优化“企业全生命周期”的市场经营环境，全心营造高效惠企的政务服务环境。2024年以来，企业首席服务官为企业提供指导服务、咨询回复达1152家/次，上门服务108家/次。
　　案例16：漳州市长泰区推行“三办”服务
　　提升政务服务便利化水平
　　一、背景情况
　　2024年以来，漳州市长泰区认真落实深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，秉持“为人民服务”的初心，以群众满意为最高标准，把为人民服务贯穿于政务服务全过程，探索推行“一站可办”“一网好办”“跑腿办”等“三办”服务工作机制，优化提升一体化政务服务能力，实现服务便民、服务亲民、服务利民。
　　二、主要做法
　　（一）“一站可办”，推动政务服务集成化。一是推动“高效办成一件事”。积极推动企业开办、企业注销、退役士兵、出生、门诊特殊病种待遇享受备案等事项实行“一件事”高效办成，按照“一次告知、一窗受理、一表申请、一窗办成”的要求，依托福建省网上办事大厅，强化数据共享、深化业务协同、重塑办事流程，推动申请表单多表合一、掌上一网申请、材料一次提交，实现集成办、一次办，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。二是推行“一站式”婚登婚孕检。将原来分处多地、相距较远的“婚前检查、孕前检查”进驻政务服务中心，并与“婚姻登记”事项打包组合“一件事”办理。配备2名医务人员驻点服务，配全独立的男、女婚检室以及超声、检验等辅检设备，满足群众婚姻登记、婚孕检的需要，实现“一站式一件事”高效办理。三是实行社医保参保与税务缴费“一厅联办”。整合区税务局缴费业务进驻政务服务中心，同时在武安镇便民服务中心设立“涉税服务驿站”，推动社医保办理和税务缴费业务实现人员共驻、业务联办，企业和群众只需前往政务服务大厅或武安镇便民服务中心，即可“一站式”完成社医保参保登记、缴费等全部业务，推动政务服务线上线下的深度融合，改变原来群众多头跑、来回跑、跑得远的现状，大大节省办事时间。
　　（二）“一网好办”，推动政务服务一体化。一方面，推动社会事务全程网办。推出政务服务事项“一张表”清单和“不找人好办事”营商服务八条措施，不断拓展群众服务平台，主动配合上级部门做好一体化政务服务平台对接，推动更多审批事项“不见面审批”，提升事项网办深度。如，实行住房公积金个人证明事项“亮码可办”，在缴存职工申请开具职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明时，通过提供实时在线开具、后台自动查验的方式，以统一“电子码”代替原有3项纸质证明，个人公积金账户查询以及提取业务办理等事项均实现“全程网办”，“足不出户”即可办理单位缴存业务，实现“不跑腿”。另一方面，开展工程项目无纸化审批。将7类工程项目的多个事项，全部实行无纸化在线审批。申请人通过漳州市工程建设审批管理系统进行审批事项申请，无需提交任何纸质材料，审批结果以电子证照或电子批文形式予以办理，申请人在线获取相关批文并根据实际需要下载打印即可，真正实现审批“一趟不用跑”。
　　（三）“跑腿办”，推动政务服务增值化。一方面，实行全生命周期服务。响应区委、区政府实施“1658”强区工程，建立“跑腿办”工作专班。秉承“我来跑腿为您办”服务理念，以“不找人好办事”为目标，聚焦企业全生命周期、全要素保障、全经营链条，抽调42人组建企业服务专员、审批服务专员、惠企服务专员等三支队伍，并制定“跑腿办”工作手册，提供全程帮办、代办、联办、陪办的“跑腿办”服务，全力做好企业诉求收集、转办、回访等全闭环工作，推动涉企服务资源更集中、渠道更畅通、服务更高效。另一方面，推行助企增值服务。为增进民营企业家扎根长泰信心，区政府牵头组织区工信局、发改局、人社局、各乡镇（场、区、办事处）等多部门开展政银企对接活动、企业家沙龙、党政领导与企业家恳谈会、产销供需对接会、数字化转型辅导会等活动，现场了解、收集、解答企业诉求，协助企业解决发展难题，助力民营企业发展壮大。
　　三、取得成效
　　（一）“一站式”解民忧，实现服务便民。通过“一站式”婚登婚孕检服务，解决了大部分新婚夫妻因碍于麻烦在办理婚姻登记后不再进行婚孕前检查的问题，婚检率从26.88%提高至56.5%，推动出生缺陷预防关口前移，为提高出生人口素质夯实基础。通过“一厅联办”服务，实现了医保办理和缴费业务的多维整合，服务医保缴费人员近800余人，受理个人及企业医保退费106件，通过区医院医保服务站办理门诊特殊病种待遇享受备案“一件事”1140件，出生一件事16件，切实解决参保人办理跨部门“多头跑、来回跑”问题，大幅度提升群众办事效率和满意度，实现服务便民。
　　（二）“网上办”急民需，实现服务亲民。通过加强数字化建设，运用“互联网+政务服务”服务理念，把服务搬到网上去，让群众办事不出门。如45项住房公积金服务事项，可全流程网办事项43项，可网办率达95%。工程项目无纸化审批使审批部门办卷效率得到大幅提升，有效降低审批和报建双向沟通成本，让群众企业“省时、省力、省钱”，实现服务亲民。
　　（三）“跑腿办”顺民意，实现服务利民。通过服务下沉开展各类活动，覆盖600多家民营企业，为75家民营企业解决项目竣工验收、不动产登记办理等过程中遇到的问题，推进全区工业项目建设“早开工、早竣工、早投产”，累计帮企业创造经济产值超1亿元，为民营经济发展提供高效便捷的政务服务保障。如帮助“户外休闲家具配套生产项目”实现“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”，为企业提前近两个月开工，提前一个多月投产，并创造了1000万元产值，让“不找人好办事”成为服务品牌和共识，实现服务利民。



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